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Autriche

Autriche

Population 8,9 millions
PIB par habitant 48 593 $US
A3
Evaluation des risques pays
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Synthèse

principaux Indicateurs économiques

  2019 2020 2021 (e) 2022 (p)
Croissance PIB (%) 1,4 -6,7 4,3 4,9
Inflation (moyenne annuelle, %) 1,5 1,4 2,8 3,1
Solde public / PIB (%) 0,6 -8,3 -6,1 -2,5
Solde courant / PIB (%) 2,8 2,5 2,0 2,3
Dette publique / PIB (%) 70,6 83,2 83,7 80,3

(e) : Estimation (p) : Prévision

POINTS FORTS

  • Diversification industrielle et tertiaire, forte valeur ajoutée
  • Excédent confortable de la balance courante
  • Plus de 30% de l'énergie provient de sources renouvelables
  • Destination touristique majeure (11e rang mondial)
  • Dépenses publiques élevées en matière de R&D (3% du PIB)

POINTS FAIBLES

  • Dépendance à l'égard des économies allemande et d'Europe centrale et de l'Est
  • Le secteur bancaire est exposé aux pays d'Europe centrale, d’Europe orientale et de l’Europe du Sud-Est
  • Multiples niveaux de pouvoir et niveaux administratifs (fédéral, Länder, communal)

Appréciation du risque

Une croissance économique soutenue par une forte consommation des ménages

Après une profonde récession en 2020 déclenchée par la pandémie, l'économie autrichienne a partiellement rebondi en 2021. L'économie orientée vers l'exportation a bénéficié de la reprise du commerce mondial et de ses liens commerciaux intensifs avec l'Allemagne et l'Europe centrale et orientale. En 2022, le commerce extérieur devrait encore progresser grâce à la reprise des principaux partenaires européens. Toutefois, la contribution des exportations nettes à la croissance du PIB sera marginale en raison de l'augmentation presque équivalente des importations. La demande intérieure devrait être le moteur de l'économie en 2022. L'épargne des ménages accumulée pendant les périodes de confinement dues à la pandémie sera orientée vers la consommation privée, même s'il est peu probable que la totalité de l'augmentation y soit canalisée en 2022. Une telle tendance a déjà été observée, puisque le taux d'épargne brut des ménages a atteint 14,8 % du revenu disponible à la fin de 2019, a culminé à 24,5 % à la fin de 2020, puis est redescendu à 17,1 % à la mi-2021. L’épargne alimentera également la création de richesse, et devrait être dépensée sur plusieurs années. En outre, les revenus seront soutenus par la réforme fiscale de 2022-2024, qui comprend la deuxième phase de réduction tarifaire, l'augmentation du bonus familial et du supplément pour enfant, la diminution du taux de cotisation à l'assurance maladie pour les bas revenus et la prime climat. La réforme fiscale devrait réduire la facture fiscale des ménages privés de 1,2 % du revenu disponible des ménages en 2022, selon l'Institut autrichien de recherche économique (WIFO). Les revenus et la consommation seront également soutenus par une amélioration du marché du travail après la détérioration enregistrée en 2020. Le taux de chômage devrait baisser de 9,9 % en 2020 à 7,1 % en 2022, selon la méthode de calcul nationale. Parallèlement, les salaires devraient augmenter de 5 % en 2022, sous l'effet d’un marché du travail plus tendu, car des pénuries de main-d'œuvre ont de nouveau été signalées après une atténuation temporaire lors des premières vagues de la pandémie. Néanmoins, les pénuries d'approvisionnement et une forte hausse des prix des produits de base et des divers intrants constitueront le principal obstacle, qui affectera les entreprises autrichiennes en 2022. Suite à l'annulation de la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée, l'inflation sera maintenue au-dessus de 3 % en 2022, avant de diminuer progressivement au cours des années suivantes. Les investissements en immobilisations seront soutenus par l'expansion du secteur manufacturier, les allocations du fonds NextGenerationEU (NGEU), ainsi que la prime à l'investissement. Cette dernière subvention déclenchera des investissements supplémentaires en machines et équipements qui n'auraient probablement pas été réalisés autrement. Parallèlement, la réduction du taux de l'impôt sur les sociétés et l'introduction d'une déduction fiscale pour éco-investissement devraient limiter la baisse des investissements dans les prochaines années.

 

Déficit budgétaire en baisse et excédent de la balance courante en hausse

En 2022, l'excédent de la balance courante devrait augmenter grâce à l'excédent commercial, porté par un commerce mondial favorable et à l'amélioration du secteur du tourisme, qui représente environ 15 % du PIB. Les transferts de fonds des travailleurs étrangers qui envoient de l'argent dans leur pays d'origine continueront d'alimenter un déficit élevé des revenus secondaires. Le compte des revenus primaires devrait rester proche de l'équilibre avec une baisse équivalente du produit des investissements autrichiens à l'étranger et des investissements étrangers dans le pays.

 

La suppression progressive du soutien budgétaire, parallèlement à la reprise économique, entraînera une amélioration du déficit et de la dette publics. Toutefois, le solde budgétaire restera déficitaire, ce qui contraste avec les excédents enregistrés avant la pandémie. Un ensemble de dépenses diverses continuera à alimenter le déficit budgétaire, avec la réforme fiscale écologique et sociale, ainsi que l'augmentation des retraites et les mesures d'investissement supplémentaires dans le cadre du plan Facilité pour la relance et la résilience (FRR).

 

Une coalition déstabilisée

À l'issue des élections anticipées organisées en septembre 2019, le Parti populaire autrichien (ÖVP) de centre-droit est resté le premier parti (37,5 % des voix, ce qui lui a permis d'obtenir 71 sièges sur 183). Néanmoins, en octobre 2021, la coalition au pouvoir, composée de l'ÖVP et des Verts, a été déstabilisée par la démission de Sebastian Kurz, le chancelier. Celle-ci est intervenue rapidement après une révélation selon laquelle les procureurs de l'État enquêtaient sur des allégations de corruption liées à ses assistants en 2016, qui auraient utilisé l'argent du contribuable pour payer des publicités dans la presse en échange d'une couverture favorable, y compris la publication de données de sondage manipulées. M. Kurz a nié ces allégations et a refusé de se retirer, mais ce que les Verts voulaient était que la coalition perdure mais sous un autre chancelier. C'est pourquoi Alexander Schallenberg, ancien ministre des Affaires étrangères de l'ÖVP, a été nommé chancelier et chef de la coalition ÖVP-Verts, tandis que M. Kurz est resté président de l'ÖVP et chef parlementaire du parti.

 

Depuis novembre 2021, le gouvernement autrichien a décidé de renforcer les restrictions pour les personnes non vaccinées dans un premier temps, puis également pour les personnes vaccinées, et de réintroduire un confinement. Le mécontentement social provoqué par ces mesures a déclenché des manifestations et ajoute des défis au nouveau chancelier.

 

Dernière mise à jour : Février 2022

Paiement

Les transferts SWIFT et SEPA (au sein de l’UE) sont largement utilisés pour les transactions nationales et internationales. Ils constituent un moyen de paiement économique, rapide et sécurisé.Les lettres de change et, dans une moindre mesure, les chèques sont plus couramment utilisés comme garantie de financement ou de paiement. Néanmoins, les deux méthodes ne sont ni souvent utilisées ni recommandées, car elles ne constituent pas toujours les moyens de paiement les plus efficaces. Les lettres de change doivent satisfaire un certain nombre de critères plutôt stricts pour être valables, ce qui dissuade les entreprises de les utiliser. En parallèle, les chèques n’ont pas besoin d’être provisionnés à la date d’émission, mais doivent l’être à la date d’encaissement. Généralement, les banques retournent les chèques sans provision à leurs émetteurs qui peuvent également interrompre le paiement de leur propre chef, sans crainte de poursuites pénales pour utilisation abusive de ce moyen de paiement.

Recouvrement des créances

En règle générale, la procédure de recouvrement commence par l’envoi au débiteur d’une demande de paiement par lettre recommandée, rappelant l’obligation de payer le montant en souffrance, majoré des éventuels intérêts de retard stipulés dans le contrat ou les conditions de vente.Depuis le 1er août 2002, le taux d’intérêt applicable semestriellement est, en l’absence de clause particulière dans l’accord, le taux de base de la Banque d’Autriche, calculé par rapport au taux de refinancement de la Banque centrale européenne, majoré de huit points de pourcentage.

 

Procédure accélérée

Pour les créances avérées, liquides et non contestées, les créanciers peuvent demander une injonction judiciaire accélérée (Mahnverfahren) au tribunal de district via un formulaire pré-imprimé. Le tribunal de district compétent pour ce type de procédure accélérée est compétent pour les créances ordinaires dans la limite de 75 000 EUR (auparavant, 30 000 EUR).Dans le cadre de cette procédure, le juge prononce une injonction de payer le montant réclamé plus les frais judiciaires engagés. Si le débiteur ne fait pas appel de l’injonction (Einspruch) dans les quatre semaines suivant la notification de la décision, l’ordonnance est exécutoire relativement rapidement.Pour les lettres de change impayées, il existe une procédure spéciale (Wechselmandatsverfahren) en vertu de laquelle le tribunal émet une assignation obligeant le débiteur à régler son impayé dans un délai de deux semaines. Toutefois, si le débiteur conteste la créance, l’affaire est alors jugée par les voies habituelles de la procédure judiciaire.Si le débiteur détient des actifs dans d’autres pays de l’UE, le créancier peut demander au tribunal de commerce de Vienne d’émettre un ordre de paiement européen pour les dettes non contestées, exécutoire dans tous les pays de l’Union (à l’exception du Danemark).

 

Procédure ordinaire

Lorsqu’il n’est pas possible de parvenir à un règlement, ou lorsqu’une demande est contestée, la dernière option consiste à intenter une action ordinaire en justice (Klage) devant le tribunal de district (Bezirksgericht) ou de région (Landesgericht) en fonction du montant de la demande ou du type de litige. Le défendeur a quatre semaines pour présenter ses arguments.En ce qui concerne les tribunaux de région, le défendeur est censé présenter ses arguments en réponse à la citation à comparaître, et dispose pour cela de quatre semaines.Il existe un tribunal de commerce distinct (Handelsgericht) dans le seul district de Vienne. Celui-ci se charge des affaires commerciales (litiges commerciaux, concurrence déloyale, procédures d’insolvabilité, etc.).Au cours de la phase préliminaire de la procédure, les parties doivent présenter des éléments de preuve par écrit et déposer leurs prétentions respectives. Le tribunal statue ensuite sur le fond de l’affaire qui lui est soumise, mais n’enquête pas de sa propre initiative. Lors de l’audience principale, le juge examine les preuves écrites présentées et écoute les arguments des parties ainsi que les témoignages des témoins. En première instance, une injonction de payer peut généralement être obtenue dans un délai d’environ dix à douze mois. Le code de procédure civile prévoit que la partie gagnante a le droit de voir ses frais de justice intégralement indemnisés par la partie déboutée.

Exécution d’une décision de justice

Une décision est exécutoire dès lors qu’elle est définitive. Si le débiteur ne se conforme pas à sa décision, le tribunal peut prononcer une ordonnance de saisie ou une saisie-arrêt. Il peut aussi faire saisir et vendre les actifs du débiteur.En ce qui concerne les sentences étrangères, les circonstances peuvent varier en fonction du pays émetteur. Pour les jugements émis par des pays de l’UE, les deux méthodes principales d’exécution sont les titres exécutoires européens ou l’application des provisions de la réglementation Bruxelles I. Pour les pays n’appartenant pas à l’UE, les jugements sont reconnus et exécutés sous réserve que le pays émetteur soit signataire d’un accord international avec l’Autriche.

Procédure d’insolvabilité

Procédures extrajudiciaires

Les négociations portant sur des tentatives de restructuration extrajudiciaire sont généralement entreprises avant d’entamer une procédure d’insolvabilité. Elles constituent un moyen d’obtenir des prêts de recapitalisation en échange d’un statut de créancier garanti.

 

restructuration

 

Toute procédure de restructuration nécessite au préalable que le débiteur fasse la demande d’ouverture de cette procédure et qu’il soumette en même temps un plan de restructuration. Cette procédure peut être auto-administrée ou administrée par une personne tierce. Pour procéder à une restructuration auto-administrée, le débiteur doit soumettre une demande d’auto-administration assortie des documents requis, ainsi qu’un plan de restructuration qui fournisse un quota minimum de 30 %.

 

liquidation

L’objectif de la procédure de liquidation est de respecter équitablement les droits des différents créanciers. La procédure est dirigée par un syndic de faillite qui prend contrôle de la société, vend ses actifs et répartit la somme collectée entre les créanciers.

 

Réserve de propriété

 

De la même manière qu’en Allemagne, la réserve de propriété est une clause écrite dans le contrat, au titre de laquelle le fournisseur conserve la propriété des biens livrés jusqu’à paiement intégral du prix par l’acheteur. Cela prend habituellement l’une des trois formes suivantes :

  • réserve simple : le fournisseur conserve la propriété des biens livrés jusqu’à paiement intégral du prix par l’acheteur ;
  • réserve élargie : la réserve est élargie à la vente ultérieure des biens concernés ; l’acheteur transfère au fournisseur initial les réclamations issues de la revente à une tierce partie ;
  • réserve étendue : la réserve est étendue aux biens transformés en un nouveau produit et le fournisseur initial reste propriétaire ou copropriétaire à hauteur de la valeur de sa livraison.
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