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Colombie

Colombie

Population 50,4 millions
PIB par habitant 6 423 $US
B
Evaluation des risques pays
A4
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Synthèse

principaux Indicateurs économiques

  2018 2019 2020 (e) 2021 (p)
Croissance PIB (%) 2,5 3,3 -6,8 5,9
Inflation (moyenne annuelle, %) 3,2 3,5 2,5 3,0
Solde public / PIB (%) -3,1 -2,5 -7,8 -8,6
Solde courant / PIB (%) -4,1 -4,5 -3,4 -4,8
Dette publique / PIB (%) 49,3 50,2 64,8 66,9

(e) : Estimation (p) : Prévision

POINTS FORTS

  • Des ports sur deux océans
  • Une population importante (près de 50 millions d'habitants)
  • Ressources naturelles abondantes (café, pétrole et gaz, charbon, or)
  • Un potentiel touristique important

POINTS FAIBLES

  • Économie relativement peu diversifiée (en termes de fabrication)
  • Lacunes dans les infrastructures routières et portuaires en raison de niveaux d'investissement historiquement bas et d'une topographie difficile.
  • Situation sécuritaire problématique en raison du trafic de drogue et de l'exploitation minière illégale, l'accord de paix de 2016 étant mis en œuvre lentement, en particulier dans les campagnes.
  • Chômage, pauvreté et inégalités structurels ; systèmes d'éducation et de santé déficients.

Appréciation du risque

Un fort rebond économique en 2021, malgré un recul temporaire causé par les protestations sociales

Après que les mouvements de protestation sociale et un pic de nouveaux cas de COVID-19 aient réduit le PIB au deuxième trimestre 2021 par rapport au trimestre précédent, l'activité a repris au troisième trimestre 2021, les manifestations s'étant estompées, mais également grâce aux mesures de relance toujours présentes et au processus de réouverture économique en cours. Concernant le processus de vaccination contre la COVID-19, en septembre 2021, 31,3% de la population était entièrement vaccinée et 48,7% avait reçu au moins une dose. Par ailleurs, l'augmentation de la consommation des ménages est un des principaux moteurs de la reprise économique. Les ventes au détail ont augmenté de 36,7 % en glissement annuel (YOY) au deuxième trimestre 2021. La consommation a également été favorisée par la reprise progressive du marché du travail (14,4% de chômeurs en juin 2021 contre 20% en juin 2020).  En revanche, l'inflation s'est accélérée ces derniers mois pour atteindre un taux annuel de 3,97% en juillet 2021 (au-dessus du centre de l'objectif de 3% de la banque centrale), en raison de la hausse des prix des denrées alimentaires et de l'énergie, ainsi que des pénuries de marchandises causées par les barrages temporaires de protestation. En réaction, les autorités monétaires pourraient commencer à resserrer le taux directeur au cours du second semestre 2021, à partir du taux actuel de 1,75 % par an. La reprise des prix des produits de base et de l'activité mondiale a favorisé les exportations. Le montant total des exportations de janvier à juin 2021 a augmenté de 19 % en glissement annuel, mais reste inférieur de 11 % à la même période en 2019 (en raison de la lenteur de la reprise de la production de pétrole et de charbon). Enfin, l'investissement fixe brut devrait bénéficier, dans une certaine mesure, du plan de développement lancé par le gouvernement en août 2020 nommé Compromiso por Colombia, qui vise à générer 30 milliards USD (9 % du PIB de 2019) en investissements publics et privés (englobant les infrastructures existantes, la production d'énergie propre et le développement rural). Toutefois, les récentes manifestations sociales et la proximité des élections présidentielles de mai 2022 pourraient entraîner un certain report des investissements.

 

Un déficit courant qui se creuse et un déficit budgétaire toujours élevé

Le déficit de la balance courante se creusera en 2021, principalement en raison d'une reprise plus rapide des importations (en partie due à la dépréciation du peso depuis le début de l'année) que des exportations (la reprise des exportations de produits de base comme le charbon et le pétrole, bien que bénéficiant de prix plus élevés, est modérée) et d'une détérioration du déficit des revenus (en raison d'un rapatriement plus important des bénéfices des sociétés étrangères). Dans le même temps, les IDE devraient s'améliorer grâce à une plus grande dynamique économique, mais ne suffiront toujours pas à couvrir entièrement le déficit de la balance courante. Les réserves de devises étrangères, en juillet 2021, s'élevaient à 58,9 milliards USD (couvrant environ 12 mois d'importations). En outre, pour renforcer les bases extérieures du pays, le gouvernement a augmenté la ligne de crédit flexible du FMI d'environ 11 milliards USD à 17,3 milliards USD (5,4 milliards USD retirés en décembre 2020). Bien que la dette extérieure totale ait légèrement diminué en pourcentage du PIB début 2021 (51,7 % en mai 2021, dont 30,2 % dus par le secteur public et 21,5 % par le secteur privé) par rapport à fin 2020 (en raison d'un dénominateur plus élevé), elle reste supérieure au niveau d'avant la crise de décembre 2019 (42,7 %). Concernant les comptes budgétaires, le choc négatif infligé par COVID-19 a conduit le Comité consultatif sur les règles budgétaires à suspendre les limites du déficit public en 2020 et 2021, donnant ainsi aux autorités une marge de manœuvre budgétaire supplémentaire. S&P et Fitch ont dégradé la note souveraine de la Colombie en la faisant passer de BBB- à BB+ en mai 2021 et juillet 2021, respectivement, suite à l'incapacité du gouvernement à faire avancer une réforme fiscale plus large qui permettrait de freiner la hausse de la dette publique, tout en permettant d'augmenter les dépenses de protection sociale, de santé, d'éducation, d'infrastructure...

 

Le risque politique reste élevé à l'approche de l'élection présidentielle de mai 2022

La popularité du président de droite Ivan Duque (parti Centro Democratico) est tombée à 16 % en juin 2021, contre 31 % en octobre 2020. Cette forte baisse a été induite par l'usure politique provoquée par un projet de réforme fiscale, les conséquences sociales de la crise et la montée des violences policières. Des manifestations violentes et généralisées ont été déclenchées le 28 avril 2021, après l'annonce d'une réforme fiscale, qui visait à augmenter la TVA sur certains produits de base et à élargir l'assiette de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Bien que le président Duque ait retiré la proposition quelques jours après le début des troubles, les manifestations n'ont perdu de leur vigueur qu'en juin 2021. Toutefois, après un mois de pause et de pourparlers entre le Comité de grève et le gouvernement, les Colombiens sont redescendus dans la rue le 20 juillet, lorsqu'une réforme fiscale révisée de 3,95 milliards de dollars (35 % de moins que la version d'avril) a été envoyée au Congrès (bien que le nouveau projet de loi n'affecte pas la plupart des contribuables). Le même jour, le Comité national de grève a également présenté 10 projets de loi visant à résoudre la crise sociale et économique. Le 26 août, une nouvelle manifestation a eu lieu pour soutenir ces 10 projets de loi. Le climat politique restera donc élevé à l'approche de l'élection présidentielle de mai 2022. Les premiers sondages suggèrent que l'ancien maire de Bogota de gauche, Gustavo Petro, qui a perdu le second tour face à Duque lors de l'élection précédente, est fortement compétitif pour la course présidentielle de l'année prochaine.

 

Dernière mise à jour : Septembre 2021

Paiement

La facture est le titre de garantie le plus fréquemment utilisé pour le recouvrement de créance en Colombie. Lorsqu’une vente a été conclue, le vendeur devrait émettre une facture originale et deux copies. Le vendeur doit conserver une copie à des fins légales. Il remet une copie à l’acheteur et conserve la seconde pour ses livres comptables. De même, en Colombie, la mise en œuvre de la facture électronique a été réglementée, qui est un document qui soutient les transactions pour la vente de biens et/ou de services qui opèrent à travers des systèmes informatiques qui permettent de respecter les caractéristiques et les conditions établies en ce qui concerne l'expédition, la réception, le rejet et la conservation. Ils ont toujours une valeur d'équité avec le crédit, le contenu corporatif ou de participation et la tradition ou représentatif de la marchandise.

Les autres moyens de paiement en Colombie sont les lettres de change, les chèques, les billets à ordre, les accords de paiement, les sûretés, les connaissements ou les lettres de voiture. Ils sont couramment utilisés dans les transactions commerciales nationales et tendent à être considérés comme des reconnaissances de dette qui peuvent faciliter l’accès à la procédure accélérée devant les tribunaux.

Les virements bancaires se développent rapidement en Colombie. Les virements bancaires SWIFT sont un mode de paiement de plus en plus prisé pour les transactions internationales. Pour les transactions d’un montant élevé, les paiements sont effectués sur un réseau interbancaire national nommé SEBRA (services électroniques de la banque de la république), qui utilise un système de règlement en temps réel. SEBRA utilise à son tour deux systèmes : CEDEC (système de compensation des chèques) et CENIT (compensation électronique nationale interbancaire). Pour les paiements de faible montant, les espèces et les chèques sont majoritaires. 

La méthode de paiement la plus utilisée en Colombie est le virement bancaire pour les transactions commerciales et les chèques en plus petite proportion. L'argent liquide est une méthode utilisée en Colombie, mais associée aux petites entreprises. Dans notre cas, nous ne recevons pas de paiements en espèces.

Actuellement, les entreprises colombiennes mettent en œuvre la facturation électronique conformément à la résolution n ° 20 de Mars 2019.

La société de services a déjà le système de facturation électronique, tandis que le projet de la compagnie d'assurance est suspendu par le régulateur, ce qui signifie que la facture électronique est considérée comme un titre de reconnaissance de dette pour porter un droit légal sur un service ou un bien.

Il existe d'autres formes de paiement telles que les lettres de change, les billets à ordre, les accords de paiement, les primes, les lettres de débarquement ou les cartes routières. Ils sont couramment utilisés dans les transactions commerciales nationales, mais ne s'appliquent pas à notre entreprise.

Enfin, la facturation en devises étrangères est permise entre les résidents fiscaux de la Colombie pour certains types d'opérations, dont les opérations de réassurance et d'assurance, ce qui nous permet d'émettre une police en devises étrangères pour le secteur d'activité d'exportation. Cela dit, nous pouvons également effectuer et recevoir des paiements de sinistres en devises étrangères.

Recouvrement des créances

Phase amiable

La phase amiable est une alternative recommandée à la procédure officielle. En droit colombien, il est obligatoire d’organiser des audiences de conciliation ou de médiation avant d’engager la procédure officielle. En cas de litige administratif, une médiation doit également être menée avant tout procès.

Le créancier entame le processus de recouvrement à l’amiable en rappelant par téléphone au débiteur qu’il détient une créance. Si cela ne fonctionne pas, le créancier demande alors, par lettre recommandée ou par courrier électronique, le règlement immédiat de la dette. Si la dette est acquittée, le débiteur ne paiera pas d’intérêt moratoire, de frais juridiques ou autres.

 

Procédure judiciaire
Procédure accélérée

Lorsque la créance est certaine et incontestée (par exemple, dans le cas d’une lettre de change), le créancier peut engager une procédure de référé pour obtenir une injonction de payer. Le débiteur doit se conformer à la décision judiciaire dans les 10 jours suivants ou présenter une défense.

 

Procédure ordinaire

Le débiteur doit être informé par un acte judiciaire que le juge a autorisé la procédure. Le débiteur doit alors répondre à l’action en réclamation dans un délai de 20 jours. S’il ne le fait pas, le juge peut rendre un jugement par défaut privant le débiteur de son droit de faire appel. Sinon, le tribunal invite les parties à participer à une procédure de médiation pour parvenir à un accord. Si aucun accord n’est obtenu, les parties présentent leurs arguments et leurs preuves. Après quoi, le tribunal rend une décision.

En principe, les décisions devraient être rendues dans un délai d’un an en première instance et dans un délai de six mois supplémentaires en appel. Néanmoins, en pratique, les tribunaux colombiens ne sont pas fiables et il faut parfois compter cinq ans avant d’obtenir un jugement de première instance et dix ans pour une action en justice complète.

Exécution d’une décision de justice

Les décisions nationales deviennent exécutoires lorsque tous les recours ont été épuisés. L’exécution forcée passe par la saisie et la vente aux enchères des actifs du débiteur. Cependant, le recouvrement de la créance auprès d’une tierce partie est possible, au moyen d’une ordonnance de saisie-attribution.

Les tribunaux nationaux appliquent normalement les sentences étrangères, à condition qu’elles aient été reconnues par la Cour suprême à travers la procédure d’exequatur. Les tribunaux colombiens reconnaissent les jugements étrangers rendus dans des pays qui ne reconnaissent pas les jugements colombiens.

Procédure d’insolvabilité

La procédure d’insolvabilité en Colombie est régie par la loi colombienne sur l’insolvabilité de 2006, qui met en place une procédure de restructuration financière et une procédure de liquidation judiciaire.

En cas d’insolvabilité ou de faillite, l’action doit être intentée auprès de la Superintendencia de Sociedades en se conformant aux exigences de la loi 1116 de 2006. L’affaire est alors attribuée à un agent ou un liquidateur, selon la situation de l’entreprise débitrice.

 

Procédure extrajudiciaire

Les débiteurs peuvent discuter d’accords de restructuration de la dette avec leurs créanciers avant de devenir insolvables. L’accord final doit être validé par un juge de l’insolvabilité.

 

Procédure de restructuration financière

La procédure est lancée lorsque le débiteur, un ou plusieurs créanciers ou le surintendant déposent une demande. Si elle est acceptée, le débiteur est réputé insolvable et toutes les demandes d’exécution sont suspendues. Le plan de restructuration financière est soumis par le débiteur et doit être approuvé par les créanciers et le juge. Le tribunal peut désigner un « parrain » afin de gérer l’entreprise.

 

Procédure de liquidation

Cette procédure est engagée lorsqu’aucun compromis de restructuration financière n’a pu être obtenu ou lorsque le débiteur n’a pas réussi à se conformer aux conditions négociées. Elle peut être demandée par le débiteur et par les créanciers. Un liquidateur est nommé pour établir une liste des créances des créanciers et gérer la liquidation des biens.

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